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工信部确认将取消食盐专营盐会降价吗

发布时间:2019-09-14 08:55:22

  > 工信部确认将取消食盐专营 盐会降价吗? 09:32:15

  工信部确认将取消食盐专营 盐会降价吗?(亲贝)

  从工业和信息化部获悉,目前,有关部门正按照十八届三中全会精神,加紧研究制定盐业体制改革方案,盐业体制改革总的方向是政企分开,取消食盐专营。这也是第一次有政府部门对食盐专营取消的传闻加以确认。

  最近一段时间以来,央视曾经集中报道了辽宁海城盐业部门跨界查处饲料添加剂氯化钠、河南、江苏饭馆老板跨地区用盐被罚款等,引发社会高度关注,而事件的背后,最主要的原因就是企业和个人触动了现行的食盐专营体制。针对这些具体案例,作为食盐主管部门的工信部通过书面函件向央视表示,盐业体制改革后,将按照市场经济的要求进行运作,涉盐企业将可以实现真正的自主经营和公平竞争。

  今年4月,国家发改委已经宣布废止《食盐专营许可证管理办法》。另据京华时报(微博)报道,中国盐业协会10月底曾披露,发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案,并在各部委完成意见征求。方案的核心为2016年起废止盐业专营,放开所有盐产品价格。

  盐业专营制度取消后,对于资本来说,究竟意味着有多大的蛋糕可以分享?值不值得去争抢?如何去争抢?盐务管理部门和盐业公司的命运又会如何?

  消费者

  买盐时选择更多、更自由

  取消食盐业专营首次获得官方确认,这对于消费者、行业人士来讲无疑是一件关系切身利益的大事。

  了解到,目前,我国对食盐实行专营的结果是缺乏价格监督。根据国家发改委2009年出台的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》,每吨碘盐批发价格(含税)没有超过700元的。

  郑州超市里,最便宜的盐也要1.5元一袋! 市民郑先生说,以1.5元500克为标准,每吨3000元,从出厂价到销售价,食盐的价格飙涨了6~10倍。

  取消专营,对老百姓有什么好处?

  消费者可选择的种类会更加丰富,选择也更自由。 河南省商业行业协会会长张慧玉说,现如今,消费者在市场上只能买到低钠盐、无碘盐等,取消专营以后,市场上会出现很多更安全、更健康营养和各种口味的盐类产品。以后,更多人可能会选择营养价值较高的海盐、各种洗澡的浴盐、具有保健功效的盐、治病的盐, 老百姓会更注重产地,挑选自己喜欢的品牌 。

  中国中部产业发展研究中心主任杨永华也表示,盐业放开专营,将增加消费者的选择权,从而放开食盐价格, 放开专营后,以市场决定供应、价格,带动食盐价格下降。

  但张慧玉说,虽然食盐的价格有了自主性,但对于盐这种大宗商品,发改委或物价部门应该会在价格上给予指导,国家还是会进行调控。

  生产企业

  想进入食盐生产的资本不会多

  现在企业利润很薄。 省内一家食盐生产企业相关负责人说,生产企业一直呼吁取消食盐专营,放开食盐市场。

  我们对改革是非常赞成的,正在做一些准备工作。 上述负责人说,作为食盐定点生产企业,将按照改革方向、政策进行,保证合格的盐进入市场, 以后出厂的价格不会定得像现在这么死,我们可能也会上小包装,直接进超市,接受市场公平竞争。

  这位负责人说, 盐属于地域性很强的产品,只有地下有资源才有条件搞生产。而且,根据国家相关法律,食盐生产企业必须取得相应资质,国家发改委也曾下文,每个省有定点食盐生产企业的不再增加,没有的可以增加。

  是否会有更多民间资本进入,这个还不好说。 我省另一家食盐生产企业市场部的刘经理认为,从国家食品安全这块来说,如果人人都能做,食品安全还有没有保证?

  杨永华同样认为,由于食盐关乎国家安全与人民身体健康等问题,因此,在生产领域不会完全放开。

  民资进入,是否有门槛或市场准入机制?刘经理认为国家应该会有所考虑,将来详细的改革方案中应有这方面内容。

  流通领域

  食盐每吨2000多元利润吸引人

  此前有媒体报道,目前食盐出厂价在500~800元每吨,省、市、县三级盐业公司 经手 后,到达消费者手中价格飙涨6~10倍。

  真有10倍吗?受访的一企业负责人说,肯定是有利润的,从生产调拨价到超市零售价,刨去包装费、运输费等,每吨有2000多元的利润, 但这些利润主要用于 养人 ,他直言不讳地说, 省、市、县,一级级,有那么多工作人员,没有一定的利润,这么多人怎么生存?

  从我的角度看,10倍利润这个说法并不全面,也并不符合实际情况。 刘经理说,食盐从出厂到消费者手里,中间有很多环节。刘经理说, 食盐属于笨重低值产品,价格不高,但运费却很高,此外还有包装、市场营销、新产品开发等成本支出,如果像媒体报道的有10倍利润,盐业公司可能早就出世界500强了。

  据此,上述受访企业负责人估计,专营放开后,社会资本可能会更多地进入食盐流通销售领域。

  杨永华则表示,市场化运营之后,将由市场需求决定价格。食盐是基本需求,需求量十分有限,同时,目前食盐的附加值不高,因此食盐行业对民营资本的吸引力并不强。

  有此一说

  现在谈取消后的事还太早

  取消盐业专营将会产生哪些影响?昨日,河南商报致电曾分管盐业改革的原国家经贸委运行局副局长、原国家经贸委盐业办公室副主任陈国卫。

  他说,食盐专营制度早就该取消了, 但工信部这次只是说总方向是取消食盐专营,而真正取消还不知道要到什么时候。

  他表示,现在谈制度取消之后的事还太早,未来出现什么变故都有可能。不过,陈国卫又分析说,如果真取消食盐专营,产生的后果可能是各级盐务管理部门都被 摘牌 ,他们的权力或将移交给其他职能部门。

  他认为,相对于盐务管理部门而言,食盐专营取消后,盐业生产企业的积极性将会极大提高。而广大消费者,可以得到更多更好的盐产品。

  取消专营后,食盐价格可能升可能降,但小升小降对老百姓的生活不会有实质性的影响。 他表示。

  取消食盐专营后,食盐加碘怎么办?这个问题也一直是许多盐务管理部门坚持食盐专营的支撑。对此陈国卫表示, 这只是他们拿来当幌子的东西,市场放开后,食盐加碘这个事,自有卫计委等政府部门来解决。

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